Sistem socialnega zavarovanja za primer brezposelnosti temelji na zavarovalnem načelu, da so denarne dajatve (imenovane denarno nadomestilo), praviloma sorazmerne z višino vplačanih prispevkov (izraženo je načelo enakovrednosti), njihovo trajanje je omejeno in odvisno od predhodne dobe zavarovanja oziroma predhodnega statusa zaposlitve. Sistemi so praviloma obvezni za vse delavce v delovnem razmerju, kjer zavarovalno skupnost tvorijo delavci in delodajalci (horizontalna solidarnost), vloga države pa je v organiziranju in vodenju sistema. V zadnjem času pa je vedno bolj pomembna vloga države tudi za zagotavljanje finančnih sredstev za denarne dajatve.
Primerjava sistemov zavarovanja za primer brezposelnosti v Belgiji, Nemčiji, Avstriji, Nizozemski, Švedski, Slovaški, Češki in Sloveniji.
|
država
|
Nadomestilo za primer brezposelnosti
|
Denarna pomoč za primer brezposelnosti
|
|
količina
|
trajanje
|
količina
|
trajanje
|
|
Belgija
|
Skupnost z vzdrževanimi člani: 60% povprečnega zaslužka posameznika v prvem letu;
Samska oseba: 60% v prvem letu, 44% od drugega leta dalje;
Skupnost brez vzdrževanih članov: 55% v prvem letu brezposelnosti
|
Brez omejitve, razen v posebnih primerih dolgoročne nezaposlenosti
|
Ne obstaja
|
|
|
Nemčija
|
90% povprečne plače posameznika (po odbitku socialne varnost)
|
Največ 12 mesecev, za starejše do 18 mesecev
|
Koristnik z otroci: 57% neto zaslužka;
Koristnik brez otrok: 53% neto zaključka
|
Brez omejitev
|
|
Nizozemska
|
70% zadnje plače posameznika ali
70% zakonsko določene minimalne plače
|
Od 6 do 60 mesecev
|
70% zakonsko določene minimalne plače
|
Do 24 mesecev
|
|
Avstrija
|
Osnovni znesek: 55% povprečnega dnevnega neto dohodka.
Nižja stopnja: 21,03 €, če dnevno nadomestilo ne presega 60% dnevne neto plače (brez družinskih dodatkov) in 80% dnevne neto plače (z družinskimi dodatki).
Prihodki iz malega dela v vrednosti več kot 301,54 € izničijo upravičenost.
|
Odvisno od starosti in števila let delovne dobe, od 5 do 18 mesecev.
|
Odvisno od lastnega dohodka upravičenca in dohodka zakonca s stopnjo dodatka, do katere se dohodki ne upoštevajo, Stopnja pomoči: 92% (v nekaterih primerih 95%) NPB. V primeru krajše upravičenosti do nadomestila za brezposelnost, se po 6 mesecih zmanjša "višja" dnevna stopnja.
|
Brez omejitev za 52 tednov
|
|
Švedska
|
80% povprečnega zaslužka posameznika
|
300 dni z možnostjo podaljšanja do 600 dni
|
Osnovni dodatek 29 € dnevno
|
Brez omejitev
|
|
Slovaška
|
Odvisno od stopnje prispevkov za vsaj 3 leta od zadnjih 4 let.
50 % mesečne ocene osnove (t.j. bruto plače v obdobju zadnjih 3 let) z zgornjo mejo 3-kratnik povprečne mesečne plače.
|
Do 6 mesecev.
|
Ne obstaja
|
|
|
Češka
|
50% v prvih 3 mesecih in 45% v naslednjih mesecih glede na zadnji neto dohodek. Največje nadomestilo je enak 2,5-kratnik minimalnega dohodka.
Pravica do nadomestila za brezposelnost temelji na obdobju prispevkov (12 mesecev v zadnjih 3 letih).
|
6 mesecev za prosilce pod 50 let, 9 mesecev za prosilce med 50 in 55 let z najmanj 25 let prispevkov za socialno zavarovanje, 12 mesecev za prosilce z najmanj 30 let prispevkov za socialno zavarovanje (9 mesecev, če so stari manj kot 30 let).
|
Samo v primeru vključitve v aktivno politiko zaposlovanja (prešolanje).
60% zadnjega neto dohodka, do največ 2,8-kratnik minimalnega dohodka.
|
Med časom usposabljanja.
|
|
Slovenija
|
Pravica do nadomestila za primer brezposelnosti temelji na 12 mesecih zaposlitve pri istem delodajalcu v zadnjih 18 mesecih.
Prve tri mesece: 70% osnove. Naslednjih mesecih: 60% osnove.
Referenčna osnova: povprečna mesečna plača (brez zgornje meje) v zadnjih 12 mesecih pred prenehanjem zaposlitve. Minimum: najmanj 100% neto zajamčene plače. Najvišja: 3-kratnik minimalno nadomestilo za brezposelnost.
|
Odvisno od dolžine zavarovalne dobe: 3 mesece, če je oseba zavarovana za 1 do 5 let, 6 mesecev, če je zavarovana za 5 do 15 let, 9 mesecev, če je zavarovana za 15 do 25 let, 12 mesecev, če je zavarovana za več kot 25 let, 18 mesecev za zavarovane osebe, starejše od 50 let in več kot 25 let zavarovalne dobe, 24 mesecev za zavarovane osebe, starejše od 55 let, z več kot 25 let zavarovalne dobe.
|
V kolikor je dohodek na družinskega člana nižji od 80% zajamčene plače vključno z lastnino.
80% zajamčene plače zmanjšane za prispevke.
|
Največ 15 mesecev, možnost podaljšanja v kolikor je prejemnik starejši od 50 let.
|
Vir: Benefit systems and their interaction with active labour market policies, 2004 in 2008, Evropska komisija, DG SOC
|