Ministrstvo za delo, družino in socialne zadeve je 5. marca na novinarski konferenci predstavilo predlog sprememb Zakona o delovnih razmerjih ter predlog Zakona o urejanju trga dela.

Kot je poudaril minister dr. Svetlik je cilj nove zakonodaje preprečiti nadaljnjo segmentacijo trga dela in krepiti varno prožnost. Na eni strani rahljanje pogojev za odpuščanje, na drugi strani pa dajejo več pravic tistim, ki bodo delo izgubili. S spremembami, ki jih predlaga ministrstvo želijo ščititi pravico delavcev do dela in ne izključno pravice do zaposlitve pri posameznem delodajalcu ali celo pravice do konkretnega delovnega mesta.

Po besedah ministra se v praksi pogosto dogaja, da delodajalci, ki se znajdejo v težavah, nimajo dovolj sredstev za izplačilo odpravnin – kar posledično lahko pomeni stečaj, delavci pa v takem primeru prav tako ne dobijo sredstev, do katerih so upravičeni.

»Dolgi odpovedni roki in visoke odpravnine so tudi eden ključnih razlogov, da se delodajalci odločajo za zaposlovanje za določen čas. Z zakonom dajemo (urejamo) minimalne pravice, ki so lahko v kolektivnih pogodbah urejene za delavce bolj ugodno,« je še dejal minister in dodal, da je aktualna gospodarska in finančna kriza, ki je povzročila velik porast brezposelnosti v Sloveniji jasno pokazala, da sedanji sistem zavarovanja za primer brezposelnosti mnogim ne zagotavlja zadostne varnosti ob izgubi zaposlitve. Pri tem po ministrovih besedah izstopajo predvsem mladi, ki po sedanji zakonodaji ne izpolnijo vstopnega pogoja za pridobitev denarnega nadomestila, tj. vsaj 12 mesecev zaposlitve v zadnjih 18 mesecih. 

Po besedah ministra so ključne novosti:

• s spremembami ZDR na eni strani skrajšujemo odpovedne roke, in sicer – iz 150 na 90 dni (za 25 let dela pri delodajalcu) in iz 75 na 60 dni (za 15 let dela pri delodajalcu). Predlagamo, da so odpravnine nižje za 20 %;
• na drugi strani pa z zakonom o urejanju trga dela zvišujemo nadomestila za primer brezposelnosti, širimo krog upravičencev do denarnega nadomestila, in sicer na osebe, ki so bile zaposlene 9 mesecev v zadnjih 24 mesecih (sedaj 12 mesecev v zadnjih 18 mesecih) – s tem želimo predvsem zaščititi mlade in skrajšujemo delovno dobo, ki je potrebna za pridobitev nadomestila;
• denarna nadomestila za brezposelne bodo v prvih treh mesecih prejemanja višja kot do sedaj (sedaj 70 % po novem 80 %). Višje bo minimalno denarno nadomestilo, zaradi dviga minimalne plače pa bo višje tudi povprečno denarno nadomestilo;
• da bi čimbolj stimulirali brezposelne k iskanju dela uvajamo tudi novost, da brezposelni v primeru zaposlitve za krajši delovni čas ohranijo sorazmeren del denarnega nadomestila;
• prav tako jim omogoča tudi opravljanje dela do vrednosti 200,00 evrov mesečno ob ohranitvi pravice do prejemanja denarnega nadomestila;
• predlog zakona omogoča delno brezposelnost in vključevanje brezposelnih oseb v malo delo in druge oblike dela;
• status brezposelne osebe lahko pridobili tudi tisti, ki se izobražujejo ob delu;
• pomembna je tudi širitev izvajanja javne službe na druge iskalce zaposlitve, ki se ne štejejo za brezposelne osebe.
• Zavod RS za zaposlovanje še vedno ostaja ključna institucija na trgu dela, predlagamo tudi nekatere spremembe za večjo učinkovitost APZ in zmanjšujemo administrativne obremenitve za podjetja.

Preglednica sprememb

Vir: MDDSZ